У статті проаналізовано якісні відмінності органів місцевого самоврядування Російської імперії до й після Земської реформи 1864 р. Виділено основні риси органів земського самоврядування, що дозволяють уважати їх структурними елементами системи громадянського суспільства. Зроблено висновки щодо впливу земського самоврядування на розвиток інших форм суспільної самодіяльності.
