У статті автор досліджує вплив нормативно-правових актів на розвиток приватної підприємницької ініціативи у кам’яновугільній та металургійній промисловості Південно-Східної України. Звертається увага на те, що видання низькі нормативно-правових актів та підтримка приватної іноземної ініціативи Російським урядом сприяли переміщенню капіталів із економічно розвинених країн у визначені галузі.
