Аналіз захисту життя населення міст та селищ під час війни

Abstract

У статті розглянуто сучасні питання пов’язані із недоліками організації цивільного захисту в Україні, показано негативні наслідки цього та пропонується дотримання певних алгоритмів при плануванні майбутніх систем захисту цивільного населення від уражень артилерійськими та реактивними системами залпового вогню. Також розглянуто концептуальні підходи щодо організації та будівництва сховищ та укриттів. Запропоновано класифікацію груп населення за ризиками під час військових дій та вказані критичні точки щодо прийняття рішень про необхідність евакуації з території, яка стає потенційно небезпечною (високого ризику) через відстань до джерела небезпек. Наведено, що систему цивільного захисту за останні 10 років було практично зруйновано, якщо її аналізувати відповідно до тих завдань які висуваються на час війни або військового нападу. Як показали перші дні війни в Україні, системи оповіщення спрацьовували не у всіх районах міст та селищ. Сховища та укриття, які так були необхідні у перші години бомбардувань населених пунктів, були не готові до розміщення в них людей та домашніх тварин. Система евакуації не могла працювати через те, що міський транспорт перестав працювати, а таксі у більшості було приватним, а тому швидко евакуювалось в інші міста та подалі за кордон. Метро у великих містах не могло вмістити усіх хто бажав укритися в ньому, а інші не мали можливості добратися до нього. На теперішній час вже можна зробити аналіз і врахувати ці недоліки та зробити укриття, як це показано у статті, на кшталт Ізраїлю. Але при цьому необхідно враховувати українські реалії та економічні можливості країни. В статті показані новітні проекти які пропонує держава щодо забудови міст та селищ. Так показано, що нові Державні будівельні норми (ДБН) "Планування та забудова територій" вводить нові містобудівні терміни, які мають на меті не тільки підвищити якість забудови, але і зробити населені пункти безпечнішими та комфортнішими для проживання. Змінюються вимоги до пожежно - рятувальних підрозділів, а після подій 2022 року їх треба ще раз переглянути, особливо щодо розташування цих підрозділів у населених пунктах або об'єднаних територіальних громадах. Війна показала, що їх оперативна робота допомагає врятувати життя та майно людей. Зроблено аналіз утворення та знаходження зон підвищеного ризику у містах та селищах. Розроблено та запропоновано класифікацію груп населення яке знаходиться у небезпечних зонах та визначено критичні відстані, які визначають нагальну потребу в евакуації.

The article considers current issues related to the shortcomings of civil defense in Ukraine, shows the negative consequences of this and suggests compliance with certain algorithms in planning future systems to protect civilians from damage by artillery and rocket-propelled grenade launchers. Conceptual approaches to the organization and construction of storage and shelter are also considered. The classification of the population according to the risks during hostilities is proposed and the critical points for making decisions about the need to evacuate from the area that becomes potentially dangerous (high risk) due to the distance to the source of danger. It is stated that the system of civil defence over the past 10 years has been virtually destroyed, if it is analysed in accordance with the tasks set during the war or military attack. As the first days of the war in Ukraine showed, alarm systems did not work in all districts of cities and towns. Shelters and shelters were not ready to house people and pets that were so necessary in the first hours of the bombing of settlements. The evacuation system could not work because public transport stopped working and taxis were all private, so they were quickly evacuated to other cities and far abroad. The subway in large cities could not accommodate everyone who wanted to take refuge in it, and others could not get to it. At present, it is already possible to analyse and take into account these shortcomings and to do so, as shown in the article, as is done, for example, in Israel. But at the same time it is necessary to take into account the Ukrainian realities and capabilities of the country, to do so. The article shows the latest projects put forward by the state to build cities and towns. Thus, it is shown that the new DBN "Planning and Development of Territories" introduces new urban planning terms, which aim not only to improve the quality of construction, but also to make settlements safer and more comfortable to live. The requirements for fire and rescue units are changing, and after the events of 2022 they need to be reconsidered, especially with regard to the location of these units in settlements or united territorial communities. The war showed that their operational work helped save people's lives and property. An analysis of the formation and location of high-risk areas in cities and towns was made. A classification of the population in dangerous areas has been developed and proposed, and critical distances that determine the urgent need for evacuation have been identified.