Інструменти законодавчого регулювання скидання забруднюючих речовин в Європейському союзі та в Україні

Вантажиться...
Ескіз

Дата

2020

DOI

https://doi.org/10.30525/978-9934-588-43-3/2.25

Науковий ступінь

Рівень дисертації

Шифр та назва спеціальності

Рада захисту

Установа захисту

Науковий керівник

Члени комітету

Видавець

Izdevnieciba "Baltija Publishing"

Анотація

У статті досліджено європейський еколого-правовий інститут регулювання скидання забруднюючих речовин із точкових джерел у поверхневі води та проблеми його імплементації в українське водне законодавство. Визначено, що українські базові критерії якості води – гранично допустимі концентрації речовин принципово відрізняються від європейських стандартів якості довкілля за своїм цільовим призначенням, формою та змістом. Також визначено, що у сучасних українських умовах головним європейським інструментом дотримання стандартів якості довкілля щодо пріоритетних для ЄС забруднюючих речовин є зони змішування зворотної води, за характеристиками яких водокористувачам мають встановлюватися нормативні обмеження на скидання забруднюючих речовин: граничні значення виділення або допустимі скиди. Нині зони змішування як правовий регулятор скидання забруднюючих речовин в екологічному та водному законо-давстві України de jure не застосовуються. Вони використовуються в Україні de facto як інженерне поняття гідравліки водних об’єктів у методичних документах для встановлення граничних допустимих скидів речовин із метою дотримання нормативів гранично допустимих концентрацій речовин у воді. Для першочергової імплементації європейського регулювання скидання забруднюючих речовин в українське водне законодавство треба: здійснити в останньому законодавче поділення забруднюючих речовин за їх значенням для охорони вод; визначити та включити у Водний кодекс України та підзаконні акти європейське поняття стандарту якості довкілля; запровадити списко-вий підхід до регулювання скидання забруднюючих речовин з огляду на ризик їх шкідливого впливу; кодифікувати вимоги різних актів щодо охорони вод від забруднення у складі Водного кодексу України. Шляхом порівняння законодавчих інструментів регулювання скидання забруднюючих речовин виявлено наявність значних відмінностей між європейськими та українськими еколого-правовими вимогами до зон змішування та необхідність їх усунення у процесі імплементації.

Опис

Ключові слова

законодавче регулювання, забруднюючі речовини, скидання забруднюючих речовин, якість води, екологічне законодавство ЄС, довкілля

Бібліографічний опис

Уберман В. І. Інструменти законодавчого регулювання скидання забруднюючих речовин в Європейському союзі та в Україні / Уберман В. І., Васьковець Л. А. // Modern researches: progress of the legislation of Ukraine and experience of the European Union : Coll. monograph., Part 2. – Miskolc, Hungary : Izdevnieciba "Baltija Publishing", 2020. – P. 1057–1077.