Фактори розвитку вітчізняного державного будівництва: теоретико-правовий аспект

Abstract

Стаття присвячена встановленню факторів, які сприяють розвитку вітчизняного державного будівництва. Актуальність дослідження обумовлена необхідністю встановлення причин трансформації державного будівництва у сучасний період. Аналіз наукових публікацій дав можливість встановити множинність факторів розвитку державного будівництва. Це стало підставою для практики узагальнення означених факторів в системі вивчення державного будівництва. Зроблено висновок, що фактори розвитку державного будівництва є системою чинників та умов, які сприяють процесу формування механізму держави. Акцентовано увагу на проблемах організаційно-правової сфери державного будівництва. До них віднесено: 1)відсутність належного нормативного забезпечення зв’язків між регіонами; 2) необхідність вдосконалення системи адміністративно-територіального устрою; 3) потреба у законодавчому врегулюванні порядку вирішення конфлікту компетенцій між органами публічної влади; встановлення порядку розгляду компетенційних спорів; 4) необхідність удосконалення фінансового законодавства у бюджетній та податковій сферах; 5) забезпечення підготовки та перепідготовки посадових осіб органів публічної влади; 6) формування системи е-урядування, впровадження єдиної системи електронного документообігу, захисту публічної інформаційної інфраструктури тощо. Привернуто увагу до важливості ідеологічних факторів державного будівництва як рушійної сили розвитку механізму держави в контексті національної ідеї. Актуальним визначається формування стратегії розвитку української державності на ідеологічно-правових засадах. До системи факторів, які сприяють формуванню державного будівництва у дослідженні віднесено правові, організаційні, філософські, етичні та ідеологічні. Обґрунтовано, що організаційні, філософські, етичні та ідеологічні фактори у разі їх закріплення у нормах права формують нову систему правових факторів.

The article is dedicated to identifying the factors that contribute to the development of domestic state building. The relevance of the research is due to the necessity of identifying the reasons for the transformation of state building in the modern period. Analysis of scientific publications made it possible to establish a multitude of factors for the development of state building. This became the basis for the practice of summarizing the identified factors in the system of studying state building. It has been concluded that the factors of state building are a system of factors and conditions that contribute to the process of forming the state mechanism. Attention is focused on the problems of the organizational and legal sphere of state building. These include: 1) the lack of adequate regulatory framework for inter-regional relations; 2) the need to improve the system of administrative-territorial organization; 3) the need for legislative regulation of the procedure for resolving conflicts of competence between public authorities; establishing a procedure for considering competence disputes; 4) The need to improve financial legislation in the budgetary and tax spheres; 5) Ensuring the preparation and retraining of officials of public authorities; 6) Establishing an e-government system, implementing a unified system of electronic document management, protecting public information infrastructure, etc. Attention is drawn to the importance of ideological factors in state building as a driving force for the development of the state mechanism in the context of the national idea. The formation of a strategy for the development of Ukrainian statehood based on ideological and legal principles is considered relevant. The study identifies legal, organizational, philosophical, ethical, and ideological factors as part of the system of factors that contribute to the formation of state building. It is argued that organizational, philosophical, ethical, and ideological factors, when incorporated into legal norms, create a new system of legal factors.