Сценарний підхід до зміцнення соціально-економічної безпеки міста

Abstract

У статті показано важливість зміцнення соціально-економічної безпеки міста, що становить зміст нової для міської влади діяльності – безпекозабезпечувальної діяльності. Безпекозабезпечувальна діяльність міської влади є об’єктом управління, а тому має здійснюватися в межах певного підходу до управління, який має найбільшою мірою відповідати наданим її характерним рисам. Доведено доцільність використання сценарного підходу до зміцнення соціально-економічної безпеки міста, показано переваги та обмеження його використання. Сценарний підхід становить собою сукупність способів, прийомів, операцій та дій, що відображають філософію на напрями дослідження процесу зміцнення соціально-економічної безпеки міста, поєднані в інструментальну базу підходу на основі розуміння цього процесу та використання спеціального понятійно-категоріального апарату. Використання сценарного підходу до зміцнення соціально-економічної безпеки міста базується на сукупності принципів, серед яких новим є принцип профілеорієнтованості, за яким розроблення сценаріїв зміцнення соціально-економічної безпеки міста має виходити з профіля міста. Операціоналізація принципу профілеорієнтованості у зміцненні соціально-економічної безпеки міста зумовила визначення профілів міста, які поділено на позитивні та негативні. Призначенням профілю міста є розроблення пропозицій щодо зміцнення соціально-економічної безпеки міста з подальшим їхнім уточненням та конкретизацією («прив’язкою») для конкретного міста. Профіль міста має не лише аналітичну, а й іміджеву цінність, а тому має доноситися до цільової аудиторії всіх елементів соціально-економічної системи «місто».

The article shows the importance of strengthening the socio-economic security of the city, which constitutes the content of a new activity for the city government - security activities. The security activity of the city government is an object of management, and therefore it should be carried out within the limits of a certain approach to management, which should correspond to the greatest extent to its characteristic features. The expediency of using the scenario approach to strengthening the socio-economic security of the city is proved, the advantages and limitations of its use are shown. The scenario approach is a set of methods, techniques, operations and actions that reflect the philosophy of research directions of the process of strengthening the socio-economic security of the city, combined into an instrumental base of the approach based on the understanding of this process and the use of a special conceptual and categorical apparatus. The use of a scenario approach to strengthening the socio-economic security of the city is based on a set of principles, among which the principle of profile orientation is new, according to which the development of scenarios for strengthening the socio-economic security of the city should be based on the profile of the city. The operationalization of the principle of profile orientation in strengthening the socio-economic security of the city led to the definition of city profiles, which are divided into positive and negative. The purpose of the city profile is to develop proposals for strengthening the socio-economic security of the city, with further clarification and specification ("binding") for a specific city. The profile of the city has not only analytical, but also image value, and therefore should be communicated to the target audience of all elements of the socio-economic system "city".