Ефективність репресивних антикорупційних заходів в умовах високого рівня корумпованості

Abstract

Метою цієї статті є визначення ефективності репресивних антикорупційних заходів в умовах високого рівня корумпованості. Показано, що формальні правила, що регулюють запровадження репресивних заходів боротьби з корупцією, характеризуються значним рівнем цільової неефективності формальних правил. Через ігнорування причин виникнення та поширення корупції – неефективності чинних формальних правил – репресивні антикорупційні заходи принципово неспроможні досягти відчутного зменшення рівня корумпованості. Доведено, що, крім значної цільової неефективності, репресивні антикорупційні заходи потенційно можуть стати причиною зростання рівня корумпованості внаслідок зловживання чиновниками-контролерами своїми службовими обов’язками та поширення внутрішньої корупції в антикорупційних установах. Розглянуто потенційні загрози непідконтрольності антикорупційних структур іншим контролюючим установам. Показано, що в умовах високого рівня корумпованості репресивні антикорупційні заходи можуть призвести до поширення імітування антикорупційної діяльності.The article is aimed at determining the efficiency of repressive anti-corruption measures in conditions of high-level corruption. It is shown that the formal rules regulating the use of repressive methods of countering corruption are characterized by a significant level of the target inefficiency of formal rules. Resulting from ignorance as to the causes of both occurence and spread of corruption – the inefficiency of the current formal rules – repressive anti-corruption measures are fundamentally incapable of achieving a significant reduction in the level of corruptness. It has been proved that, in addition to significant target inefficiency, repressive anti-corruption methods can potentially lead to increased levels of corruption because of abusing by supervisory officials of their official duties and the spread of internal corruption within anti-corruption structures. The potential threats from the uncontrolled anti-corruption structures towards other controlling organizations were considered. It is shown that in conditions of high-level corruption repressive anti-corruption measures can lead to expansion of imitation of anti-corruption activity.